2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰略”實施20周年，也是新一屆政府履職起始之年。昨日，2023年浙江經濟政策新聞發布會召開，會上介紹“8+4”經濟政策體系相關內容，涵蓋經濟發展、民生保障各個領域。

　　“8+4”政策體系是在全面評估2022年“5+4”穩進提質政策的基礎上，系統謀劃、綜合集成形成的，包括擴大有效投資、科技創新、“415X”先進制造業集群培育、現代服務業高質量發展、世界一流強港和交通強省建設、擴大內需和對外開放、鄉村振興和城鄉一體化發展、保障和改善民生8個重點領域政策包，財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單。

　　擴大有效投資政策包涵蓋實施擴大有效投資“千項萬億”工程，細化抓好年度1000項左右省重大項目，確保2023年完成重大項目投資1萬億元以上，帶動固定資產投資增長6%以上；繼續抓好省領導聯系省主導重大項目，加速推進20個左右重大項目等內容。

　　實施“315”創新體系建設工程是科技創新政策包中的重要內容之一，包括支持打造重大科創平臺，加快省實驗室、省技術創新中心、省制造業創新中心建設，支持新型研發機構高質量發展。此外，落實企業研發費用加計扣除政策和基礎研究稅收優惠政策，以及國家高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅政策，實施企業研發投入獎補、海外與外資研發機構激勵和雙創載體激勵政策等利好政策為企業發展添動力。

　　“415X”先進制造業集群培育政策包集中財力支持產業基礎再造和產業鏈提升、先進制造轉型升級、優質企業競爭力提升、集群服務體系構建及人才引育、科技創新等重點工作。2023年，力爭規上工業增加值增長5.5%左右，規上工業畝均增加值增長5%、畝均稅收增長6%。

　　現代服務業高質量發展政策包涵蓋了實施服務業高質量發展“百千萬”工程，推動服務業加快復蘇回穩，力爭2023年服務業增加值增速達到5%以上；支持服務業領軍企業培育，將符合條件的服務業領軍企業納入“雄鷹行動”培育庫，通過“一企一策”方式，依法依規給予支持等內容。

　　擴大內需和對外開放政策包中既有培育發展一批消費新場景，2023年底，累計打造電商直播式“共富工坊”1500個，推進高品質步行街改造提升和智慧商圈建設等擴大內需政策；又有加大赴境外招商引資洽談力度，實施“千團萬企”拓市場攻堅行動等對外開放政策。

　　鄉村振興和城鄉一體化發展政策包提出一系列加強種糧農民收益保障，繼續實施最低收購價等常態化補貼政策，支持新建和改造提升高標準農田(含糧食生產功能區)60萬畝，全面深化“千萬工程”，啟動實施新一輪集體經濟發展三年行動等內容。

　　世界一流強港和交通強省建設政策包強化港航基礎設施、集疏運體系、國際一流航運中心建設，支持港產城融合發展、港口聯動發展，助推以寧波舟山港為核心的世界一流強港建設，深化“四港聯動”發展，深化義甬舟開放大通道建設，打造“一帶一路”重要樞紐的戰略開放通道。

　　實施公共服務“七優享”工程是保障和改善民生政策包的重要內容，我省將確保一般公共預算支出增量的2/3以上用于民生領域，支持推進“勞有所得”“幼有善育”“學有優教”“病有良醫”“老有康養”“住有宜居”“弱有眾扶”。

　　為保障8個領域政策包落實，我省統籌制定4張要素保障清單：財政金融保障清單重在集中財力辦大事，統籌安排財政專項資金、政府債券、產業基金，促進8大政策包落地，2023年全省投放政策性開發性銀行中長期項目貸款1600億元左右。自然資源要素保障清單上詳細羅列出2023年，全省供應建設用地40萬畝，保障省級及以上重大基礎設施項目新增建設用地計劃指標5萬畝等內容。能源保障清單聚焦實施能源綠色低碳發展和保供穩價工程，全年能源投資1000億元以上，全力確保能源安全供應。人才要素保障清單提出加強卓越工程師培養，實施新時代浙江工匠培育工程等。